Rundabordssamtal om marknader för ekosystemtjänster
Tweet

Under den internationella miljökonferensen Stockholm+40 anordnade vi ett rundabordssamtal med tema ”Correct pricing: Markets to preserve ecosystem services – how to make it concrete in Rio”. Scott Cole och Linus Hasselström presenterade preliminära slutsatser från sin kommande rapport ”Using markets to supply ecosystem services: how to make it happen”. Rob Dellink, från OECD, var inbjuden för att kommentera rapporten utifrån ”OECD Environmental Outlook to 2050”. Det konstaterades att det redan finns tre typer av marknader för ekosystemtjänster: skattebaserade, frivilliga och kravdrivna marknader. Med kravdriven marknad menas att regeringen skapar en efterfrågan på ekosystemtjänsten genom att begränsa den och på så vis skapa ett pris, exempelvis genom krav på kompensation. Cole och Hasselström menade att marknader med kompensationskrav har störst potential. För att en marknad ska kunna uppstå krävs att det finns tillgång och efterfrågan på ekosystemtjänsten, tydliga regler kring t.ex. äganderätter, rimliga transaktionskostnader och entreprenörer som är villiga att ta risker. En av rapportens preliminära slutsatser var att staten har en viktig roll i utvecklandet av marknader för ekosystemtjänster, bl.a. genom att sätta upp kompensationskrav, minska risker för entreprenörer genom att sänka transaktionskostnader samt att sprida information.

Den efterföljande diskussionen berörde kritiska aspekter som äganderätt, korruption, värderingssvårigheter och informationsbrist. Ett problem är att det ofta finns en balansgång mellan olika ekosystemtjänster, det finns en risk att ”mjuka” värden som biologisk mångfald hamnar i skymundan för ”hårdare” värden som koldioxidlagring. Ett annat dilemma är att man behöver ha mät- och kontrollsystem på plats innan en marknad för ekosystemtjänster kan upprättas. För att kunna upprätta effektiva mät- och kontrollsystem behöver man dock redan ha en marknad på plats. Dellink menade att man aldrig kommer att ha fullständig information eller perfekta policys från början. Dessutom är det bråttom. Därför bör beslutsfattare agera redan nu, för att med tiden kunna närma sig ett perfekt pris.

REDD+ är ett exempel på en redan nu existerande marknad för ekosystemtjänster. Äganderätter, korruption och krav på stora landområden för att få delta har visat sig utgöra problem för marknaden. För att komma till rätta med de här problemen skulle land- och skogsägare kunna gå samman och anmäla gemensamt ägande. Ett annat förslag är att FN tar större ansvar och ställer krav på bättre ”governance”.

Dellinks avslutande kommentar sammanfattade diskussionen bra: ”Markets where you can, regulation where you must”.

Rapporten “Using markets to supply ecosystem services: how to make it happen” kommer att lanseras under juni månad, inför det stora miljömötet i Rio de Janeiro, 13-22 juni.

Miljö och klimat

I centrum för FORES miljöarbete står att undersöka kraftfulla och effektiva lösningar på miljö- och klimatfrågor, med fokus på marknadsorienterade åtgärder.

Spelregler och styrmedel måste utformas för att ta Sverige och världen bort från beroendet av fossila bränslen. Särskild vikt läggs på att driva projekt med vetenskaplig koppling till miljöekonomisk forskning och att få spännande rön applicerade på praktisk policy.

Vi tittar därför närmare på utformandet av mekanismer som skatter, subventioner, utsläppsrätter, regler och olika institutioner som driver detta.

Presskontakt

Christofer Sköld
(tf. programchef miljö)
Epost: christofer.skold@fores.se Mobil: 0736-198383

Prenumerera på utskick

Är du intresserad av dessa frågor? Fyll i din epostadress så får du i snitt ett meddelande i veckan med senaste nytt om studier, vår verksamhet och inbjudningar till seminarier.

Ps. Din epostadress används givetvis inte till något annat. Ds.